2021年12月2日 星期四

技術筆記:ISO和FDA 510K

因為自己個性十分懶散,長久以來都覺得與ISO13485這類有著明確規範的作業方式格格不入。但受限於工作需要,又得瞭解其內容。以下為筆記。

ISO13485是基於9001的進化版本,為醫療器材廠商最重要依據,其概念是,藉由標準化的文件系統架構來確保各項品質活動其一致性,就能有效提升公司作業效率,並進而確保產品品質。內容摘錄如下:

4品質管理系統
4.1總要求 4.2文件化要求
5管理職責
5.1管理承諾 5.2客戶導向 5.3品質政策 5.4規劃 5.5責任授權與溝通 5.6管理審查
6資源
6.1資源的提供 6.2人力資源 6.3基礎設施 6.4工作環境與污染控制
7 運行
7.1產品運行的規劃 7.2客戶相關程序 7.3設計與開發 7.4採購 7.5產品與服務相關規定 7.6監測與量測儀器的控制
8改善
8.1通則 8.2監測與量測 8.3不合格產品的控制 8.4資料分析 8.5改善

若單看目錄,會覺得洋洋灑灑,但試想各公司與產業歧異,怎麼可能透過本手冊就完全交代?這就要回到ISO的精神,即在於強調「說、寫、做一致」,就是要「說你所做、寫你所說、做你所寫」,13485內僅是指導原則,各公司掌握精神後,依公司現況,制定出各項程序書及細部指導書,往後辦事程序和產品採購生產等均依此規範進行,且過程必須可被紀錄和查核。就可通過申請。

落實實際運作上,首先要建立基本文件管制系統,古早時代還能用一堆紙本和表單來維護,時至今日,為求即時性又要與OFFICE系統整合,當然得透過資訊系統,功能包括檔案儲存、版本控制、簽核、流程管控、表單設計、搜尋等功能。簡單的話可使用JIRA或OpenKM,進階也能使用Oracle Product Lifecycle Management(PLM)。

接下來所謂第二階,各部門依照ISO 13485標準提到的文件,撰寫程序書。例如產品品質良率、管控、改善、矯正預防等作業和持續改善的方式。據此,各部門對產品各個環節進行更多細節說明,也就是工作指導書/工作規範(三階)。

方法和流程落實後,即是產品開發、驗證與生產,這部分當然會因為不同型態醫療產品和客戶需求而有所不同。主要是市場(業主)需求,以及該領域的ISO和FDA指導文件。需求彙整成條列形式的需求後,接著就進入V Model階段,分別進行設計和驗證功能。

產品設計驗證完成後,上市前還需將相關資料送審,所有FDA的資料庫(條件)。審核的第一標準是產品型態(Type-1,2,3 分別為47% 46% 7%),自己接觸的多是2和3類,也就是要送FDA 510K的項目。第二標準是比對品。第三標準是臨床實驗和使用者使用報告。

產品型態和比對品這兩項,在產品開發前就應該確定,其中包括廠商經驗和對產品領域的認識,最直接和簡單方式是開發前階段就和FDA申請討論確認上述各項資料。510(K)文件是FDA的文件,因其相應 FD&C Act 第 510 章節,故通常稱 510(K)檔。申請方式可以請專業機構或人士(連結  塑膠中心  連結)或自行申請。

審核方式

每次審核都有整體及各章節建議,還有撰寫者是否接受,如下圖為某次評審的意見節錄。

這個過程會多次來回修正,結通過會取得,EMPLOYEE LIST(連結)、核可文件(連結)。審核文件可以公司為單位提出申請,也能透過代辦。心路歷程暗黑版(連結)。

申報內容

學習事物最簡單方式就是從範例入手,就以近來接觸的On Body Injection設備幾分申請內容分析:

  • 查詢條件( 查詢條件,在device name欄位中輸入omnipod,結果如連結)。內容都只是審核通過通知,無參考價值。
  • 查詢條件(條件),可搜尋較多資料,只是集中在注射筆,缺少胰島素注射器範例。另外文件僅揭露部分項目,動輒被刪除數十頁,無法觀德全貌,非常可惜。

廠商遞送文件

以761122為例,會包括LABEL(連結)、化學(連結)、多學科(連結)、法律文件(連結)。以及最重要的設計測試(重點)。觀察幾份文件頁數約略為80~120頁。文件內容大致如下:

  • 產品類別
  • 設計方案
  • 遵照規範(包括各項ISO與FDA指導)
  • 測試,內容是上面規範中各項需求,執行條件和測試結果
  • 風險評估,未實現的規範
  • 使用者經驗
  • 臨床實驗
761122
761118

遵照規範(特別限定在注射器領域)

  • ISO 11608-1
  • ISO 11608-3 PFS with Staked needles
  • ISO 11608-5
  • ISO 9626, Stainless Steel Needle Tubing for Manufacture of Medical Devices;
  • ISO 11040-4 Prefilled Syringes – Glass Barrel for Injectables
  • ISO 11040-5: Prefilled syringes - part 5: plunger stoppers for injectables.
  • FDA Guidance for Deliving Drug and Biological Products
  • Technical Considerations for Pen, Jet, and Related Injectors Intended for Use with Drugs and Biological Products (連結) 29pages
  • FDA Guidance for Container Closure Systems for Packaging Human Drugs and Biologics

設計和測試項目(特別限定在注射器領域)

欄位包括描述、法規、實際條件、驗證條件、是否通過。

761122 Page47~52
761118 Page92~94

參考範例

210605的page 164。測試機制(連結)

761122(連結)

761118(連結)

210605(連結)

其他

連結 連結 連結 連結 連結

連結  連結   連結   連結 連結

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